随着市场经济的不断发展，建筑工程成本管理存在一些问题，阻碍了管理水平的提高和发展，对整个工程建设不利。成本管理出现问题，影响企业的生存，主要有以下原因：  

(一)行业法律管理体系不健全  

工程建筑领域行业法律管理体系尚不完善，相关法律政策可能与不同建设项目不相适应，不能满足部分项目的实施，可能导致建设项目建设过程中出现一些问题，严重阻碍建设工程领域的规范化和法制化，操作过程中存在不规范之处，可能导致项目失败，资源浪费，劳民伤财。  

(二)忽视全过程管理  

由于建设项目成本管理具有阶段性的特点，需要对具体阶段的工作进行估算和梳理，复杂繁琐。工作人员在成本控制方面可能考虑不周，只对一个或几个阶段进行分析和估算，而忽略了项目的全过程管理，这可能导致项目中各阶段之间的联系不完整，部门之间的工作信息沟通障碍，缺乏对整个项目的整体把握，最终可能阻碍建设项目成本控制的有效实施。  

(三)管理人员的专业素质有待提高。  

工程造价管理对管理人员的专业素质要求很高，工作人员需要对整个项目有准确的了解和把握。但目前部分工程造价管理人员的专业素质有待提高，不能做好工程预算、方案设计、竣工结算等工作。这可能会阻碍施工项目成本管理，影响相关工程文化氛围的形成。  

那么，如何改善管理工作？  

(1)建立和完善建筑法规  

维护建筑市场秩序是推进工程造价管理实施的前提。建筑物不同于普通商品，具有价值大、投资周期长、潜在问题大的特点。因此，相关工程单位应严格建立工程造价管理的法律体系，形成以《建筑法》为核心的建设法律法规。相关企业在建设项目时应严格按照法律法规开展工作，完善行业法律制度，促进项目发展。  

(2)树立全过程工程造价管理意识  

相关工程造价管理部门要树立全过程管理的意识，明确项目实施目标，然后根据目标进行项目方案设计和金额预算。全过程造价控制应着眼于设计阶段，从源头进行控制，相关工程造价管理人员应树立建设工程造价管理全过程的管理意识，强化工作理念，把握总体目标，促进项目的顺利建设。  

总之，成本管理在建设项目中非常重要。为促进有效的工程造价管理，应根据工程的不同特点和存在的问题采取相应的措施。完善建设法律法规，以建筑法为中心，提高法律意识，规范工程市场法律秩序。建立项目全过程管理，把握总体目标。